נימוקים למתן הפטור:
1. ביום 11/11/2012 אישרה ועדת המכרזים לענ"א את זכייתה של חברת ארגו יעוץ ניהול הטמעה ופרוייקטים בע"מ (להלן:"ארגו"), במכרז 45-2012 להקמת מערכת לבירור זכאות לשירותי רפואה (להלן:"המכרז").
2. היקף ההתקשרות המאושר, במסגרת החלטת ועדת המכרזים לענ"א, הוא 1,516,340 ש"ח, לא כולל מע"מ, עד ליום 31/10/2017.
3. הפרויקט כלל פיתוח, יישום והקמת אתר אינטרנט (שיוצג כחלק מאתר המשרד) בו יכולים אזרחים לקבל מידע על זכאותם במסגרת חוק ביטוח בריאות ממלכתי, שירותי הבריאות הנוספים (שב"ן) בקופות החולים, וביטוחים מסחריים.
4. ביום 17/04/2013 אישרה ועדת המכרזים לענ"א מימוש זכות ברירה, בסך 68,550 ש"ח, לא כולל מע"מ, מכח תקנה 3ג.(א) לתקנות חובת המכרזים התשנ"ג-1993 (להלן:"תח"מ"), עד ליום 31/5/2014.
5. ביום 7/05/2014 אישרה ועדת המכרזים לענ"א מימוש זכות ברירה, בסך 1.4 מיליון ש"ח, לא כולל מע"מ, מכח תקנה 3ג.(א) לתח"ם, עד ליום 31/12/2016.
6. ביום 22/4/2018 אישרה ועדת הפטור המשרדית, התקשרות המשך בסך 1.4 מיליון ש"ח, לא כולל מע"מ, מכח תקנה 3(4)(ב)(2) לתח"ם, עד ליום 10/11/2019.
7. במסגרת המלצתה של ועדת המכרזים לענ"א, לאישור ועדת הפטור המשרדית התקשרות ההמשך הנ"ל, הנחתה הוועדת המכרזים לענ"א את האגף לפיקוח על קופות החולים על קיום דיון נוסף בחודש 11/2018, באשר להיערכות ליציאה למכרז חדש עבור שירות זה.
8. במסגרת דיון הוועדה מיום 17/7/2019 עלה כי האגף לפיקוח על קופות החולים לא קיים הנחיות הוועדה ולא קידם הליך יציאה למכרז חדש. יתרה על כן, הועלתה דרישה מצד האגף לפיקוח על קופות החולים להגדרת ארגו כספק יחיד מכח תקנה 3(29) לתח"מ, דרישה אשר נדחתה על הסף.
9. במעמד הדיון נשאלה גב' רויטל טופר חבר-טוב, סמנכ"ל לבקרה על קופות החולים ושרותי בריאות נוספים אודות הסיבות לאי-עמידת האגף בהנחיות הועדת המכרזים לענ"א והמתנה עם הנושא עד למועד הסמוך לתום תקופת ההתקשרות, באופן הכופה על הוועדה קבלת החלטה להמשך ההתקשרות עם ארגו חלף יציאה למכרז חדש. גב' טופר חבר טוב טענה כי הדבר לא התאפשר בשל אירוע שריפת שרת, הפסקת תמיכה מצד ממשל זמין וכן בחילופי כוח אדם באגף לרבות, סיום תפקידה היא.
10. במסגרת דיון מקצועי שנערך בראשות מר מוריס דורפמן, ראש חטיבת רגולציה, מחשוב ובריאות דיגיטלית, הוחלט כי לאור הנסיבות אשר תוארו לעיל ולנוכח סיום תפקידה של גב' רויטל טופר חבר טוב, אשר הובילה עד עתה את התהליך באופן עצמאי וללא שיתוף או מעורבות של אגף מערכות מידע ומחשוב. אגף מערכות מידע ומחשוב ייקח לאחריותו הובלת התהליך והקמת אתר חדש עבור כל הבריאות מול ליאור ברק, הלקוח באגף לבקרה על קופות חולים. בשלב זה, הותנעה תכנית להקמת אתר חדש אשר הוצגה לועדת המכרזים לענ"א, והאתר הקיים יוחלף תוך שנה ובהמשך ימומשו שלבים נוספים.
11. ביום 2/10/2019 אישרה ועדת המכרזים לענ"א והמליצה לועדת הפטור המשרדית על התקשרות המשך עם חברת ארגו יעוץ ניהול הטמעה ופרוייקטים בע"מ, היקף ההתקשרות שאושר הינו 735,000 ש"ח לא כולל מע"מ, מכח תקנה 3(4)(ב)(2) לתח"ם.
12. עד כה לא בוצע מימוש במסגרת ועדת הפטור המשרדית.
13. ביום 23/9/20 התקיים דיון בוועדת מכרזים בו הוצגה בפני הועדה בחינת חלופות ההתקשרות במהלך השנה האחרונה והוחלט כי במהלך המחצית הראשונה של 2021 יתבצע מעבר למנוע הזכויות של ישראל דיגיטלית.
14. בשלב הביניים עד למעבר ובכדי לאפשר פעילות המשכית של האתר הקיים, מבקשת גילה ארד, מנהלת פרוייקטים,להאריך את תוקף התקשרות המשך עם חברת ארגו יעוץ ניהול הטמעה ופרוייקטים בע"מ, עבור תחזוקת מערכת זכאות נט ולרכישת שירותי מידענות במסגרת מכרז 45/2012 להקמת מערכת לבירור זכאות לשירותי רפואה.
15. הבקשה נבחנה ואושרה ע"י מנהלת אגף מערכות מידע ומחשוב רונה קייזר.
החלטה:
16. לאור המפורט לעיל, מאושרת הארכת תוקף התקשרות עד 31/12/21 ללא עלות נוספת עם חברת ארגו יעוץ ניהול הטמעה ופרוייקטים בע"מ, עבור תחזוקת מערכת זכאות נט ולרכישת שירותי מידענות במסגרת מכרז 45/2012 להקמת מערכת לבירור זכאות לשירותי רפואה.
17. ההתקשרות כפופה לאישור ועדת חריגים.
