נימוקים למתן הפטור:
1. משרד הבריאות מפעיל כיום רשת לשיתוף מידע רפואי בין בתי החולים וקופות החולים במדינת ישראל, על בסיס מערכת אופק של חברת דיבימושיין בע"מ.
2. מערכת אופק מאפשרת כיום הצגת ריכוז של מידע רפואי עדכני על מטופל בבית חולים. המידע על המטופל נאסף מבתי החולים ומקופות החולים ומוצג למטפל באופן מרוכז. בנוסף, מבצעת המערכת העברה מרוכזת יומית של סיכום אשפוז וביקור במיון על חולים שהשתחררו באותו יום, לכל קופה עבור החולים שלה. המידע כולל נתוני אשפוז ומכתב שחרור. המידע לקופות כולל גם הודעה בעת האשפוז עם פרטים בסיסיים.
3. המערכת פועלת ב-19 בתי החולים הכלליים, בבתי החולים לבריאות הנפש, בבתי החולים הגריאטריים, וכן מול כל קופות החולים וצה"ל.
4. ביום 3/4/2011, אישרה ועדת הפטור המרכזית באוצר התקשרות עם חברת דיבימושיין בע"מ, עבור הטמעת ותחזוקת המערכת בכלל בתי החולים וקופות החולים במערכת הבריאות, בסכום של 19,300,000 ש"ח, לא כולל מע"מ, מכח תקנה 3(29) לתח"ם.
5. ביום 21/12/2014 אישרה ועדת הפטור המרכזית באוצר התקשרות עם חברת דיבימושיין בע"מ, עבור התאמות ופריסת המערכת באתרים נוספים, בסכום של 4,830,508 ש"ח, לא כולל מע"מ, מכח תקנה 3(29) לתח"ם.
6. ביום 29/12/2016, אישרה ועדת הפטור המרכזית באוצר התקשרות עם חברת דיבימושיין בע"מ, עבור תחזוקת המערכת, בסכום של 9,926,496 ש"ח, לא כולל מע"מ, מכח תקנה 3(4)(ב)(3) לתח"ם.
7. המשרד פועל לשדרוג מערכת אופק למוצר חדש בשם מערכת איתן, שעתידה להחליף את מערכת אופק בכל ארגוני הבריאות בהם היא פועלת. ככל שיחוברו אתרים נוספים, ותופעל בהם מערכת איתן, תיפסק בהדרגה התמיכה במערכת אופק, עד להפסקה מוחלטת של השימוש והתמיכה, הצפי הראשוני לסיום היה בסוף שנת 2020.
8. בשל המורכבות הטכנולוגית של פריסת מערכת איתן, ועיכובים בחלק מארגוני הבריאות, פריסת מערכת איתן אורכת זמן רב יותר מהצפוי, וכתוצאה מכך תחזוקת מערכת אופק נדרשת לזמן ממושך יותר, ובעלויות גבוהות יותר מהתחשיבים על בסיסם אושרו היקפי ההתקשרויות הנ"ל, עבור תחזוקת המערכת.
9. בשנת 2019 החלה פריסה של המערכת החדשה "איתן" אשר תחליף את מערכת אופק. ההתקשרות לתחזוקת אופק נדרשת עד סיום פריסת איתן בכל האתרים.
10. ציפורה פרנק, מנהלת הפרויקט באגף מערכות מידע ומחשוב, מבקשת לאשר התקשרות עם חברת דיבימושיין בע"מ, לצורך תמיכה באתרים בהם ממשיכה לפעול מערכת אופק.
11. ועדת המכרזים מציינת כי בוצע הליך פרסום בהתאם לסעיף 3א' ולא היו השגות בענין, מספר פרסום - 4000523398.
12. לאור המפורט לעיל ועדת הפטור המשרדית מאשרת התקשרות עם חברת דיבימושיין בע"מ עבור תחזוקת מערכת שיתוף מידע - אופק לשנת 2021, מכח תקנה 3(29) לתח"ם.
13. ההתקשרות פטורה מאישור ועדת חריגים בהתאם לסעיף 3.3.1 בהוראת תכ"ם 1.2.0.6.1 הנחיות לביצוע תקציב בשנת 2020 מיום 29/9/2020.