פטור

נימוקים למתן הפטור:

1. רב הנשים בזנות משתמשות באופן קבוע בחומרים פסיכואקטיביים וסמים להדחקת חוויות טראומטיות מיניות חוזרות. אשפוז גמילה של נשים בזנות, מחייב הפרדה מגברים על מנת לא לעורר זיכרונות טראומטיים ולפגוע בתהליך הגמילה. 2. בעקבות פעילות המשרד ליישום החלטת הממשלה בנושא צמצום צריכת הזנות פועלות כיום בישראל שלוש אשפוזיות המיועדות לגמילה של האוכלוסייה האמורה: 3. אשפוזית לצידך- ממוקמת ביהוד. באשפוזית 12 מיטות בלבד ואין אפשרות להרחבת המיטות בטווח המידי הן בשל מגבלת המיטות ברישיון והן בשל מגבלות פיזיות של המבנה. נכון לעת הזאת האשפוזית מלאה ואף קיימת רשימת המתנה. 4. אשפוזית הדרך- לאחרונה האשפוזית הפרידה בין הגברים לנשים, והעבירה את פעילות הנשים ל"בית אריאלה" בחיפה. בעקבות זאת ביום 27/12/2020 אישרה ועדת הפטור המרכזית התקשרות עם האשפוזית עבור 4 מיטות. מיטות אלה מיועדות לתת מענה לנשים הזקוקות לטיפול, בראש ובראשונה, באזור חיפה והצפון. 5. אשפוזית ניקה- ממוקמת בפתח תקווה. ביום 29/6/2020 אישרה ועדת הפטור המשרדית ההתקשרות עם האשפוזיות עד ליום 31/12/2020 בהיקף של 417,680 ₪ עבור 5 מטופלות. 6. ביום 3/3/2021 אישרה ועדת הפטור המשרדית התקשרות עם אשפוזית ניקה עד ליום 30/6/2021 בהיקף של 518,014 ₪ עבור 7 מיטות. 7. לעמדת היחידה המקצועית, נקלטו באשפוזית נשים לשביעות רצונם המלאה. האשפוזית מפעילה צוות מקצועי תוך חיבור להמשך רצף טיפולי בקהילה ועיריית ת"א מפנה נשים לאשפוזית בעקבות ריבוי הפניות בשטח. כמו כן צוין כי הדרישה למענה בקרב נשים אלו באזור המרכז גבוהה וקיימת רשימת המתנה. בין נשים וגברים, עבור הפעלת 15 מיטות, אך זאת לא יצאה אל הפועל עקב חזרת הספק מרצונו להתקשר עם המשרד לצורך מתן השירותים. 8. בשל האמור לעיל, נכון לעת הזאת, אשפוזית ניקה היא האשפוזית היחידה שיכולה לתת מענה לצורך הוספת מיטות לנשים בזנות ונפגעות תקיפה מינית באזור המרכז. 9. בשנת 2020 נעשתה עבודה לגיבוש המודל המרכזי. במסגרת זו בוצעה בחינה מעמיקה של מודל התמחור ועלה צורך לבצע מספר שינויים. בשל התפרצות נגיף הקורונה והסטת משאבים ותשומות רבות לטיפול בנגיף, לא עלה בידי המשרד להשלים את העבודה על המכרז. 10. בשלב זה בוצעה התנעה להליכי המכרז החדש. נדרש לסיים את הליכי התמחור החדש של השרות בשל שינויים שבוצעו בנוהל, הצפי לסיום הליכי המכרז הינו חצי שנה. 11. ועדת המכרזים מציינת כי בוצע הליך פרסום בהתאם לסעיף 3א' ולא היו השגות בעניין, מספר פרסום – 4000534974. יצוין שתקופת ההתקשרות בפרסום מסתיימת ב-31/12/2021 ולכן אישור זה בכפוף לעדכון הפרסום. החלטה: 12. בהסתמך על מכתבה של ד"ר פאולה רושקה, מנהלת המחלקה להתמכרויות, מיום 28/6/2021, ובשל הצורך הדחוף לטיפול במצוקה שהתעוררה אצל אוכלוסיית הנשים בזנות עקב התפרצות נגיף הקורונה, מאשרת ועדת הפטור המשרדית את ההתקשרות עם אשפוזית "ניקה" עבור הפעלת 7 מיטות. 13. אישור זה בכפוף לאי קבלת השגות לפרסום כוונת ההתקשרות (לאחר ביצוע עדכון בתקופת ההתקשרות). 14. התקשרות זו בכפוף לאישור ועדת חריגים.