פטור

נימוקים למתן הפטור:

1. רוב הנשים בזנות משתמשות באופן קבוע בחומרים פסיכואקטיביים וסמים להדחקת חוויות טראומטיות מיניות חוזרות. אשפוז גמילה של נשים בזנות מחייב הפרדה מגברים על מנת לא לעורר זיכרונות טראומטיים ולפגוע בתהליך הגמילה. 2. בעקבות פעילות המשרד ליישום החלטת הממשלה בנושא צמצום צריכת הזנות, פועלות כיום בישראל שלוש אשפוזיות המיועדות לגמילה של האוכלוסייה האמורה: א. אשפוזית לצידך- ממוקמת ביהוד. באשפוזית 12 מיטות בלבד, ואין אפשרות להרחבת המיטות בטווח המיידי. הן בשל מגבלת המיטות ברישיון והן בשל מגבלות פיזיות של המבנה. נכון לעת הזאת, האשפוזית מלאה ואף קיימת רשימת המתנה. ב. אשפוזית הדרך- בשנת 2020 האשפוזית הפרידה בין הגברים לנשים, והעבירה את פעילות הנשים ל"בית אריאלה" בחיפה. בעקבות זאת, ביום 27/12/2020 אישרה ועדת הפטור המרכזית התקשרות המשך עם האשפוזית עבור 4 מיטות. מיטות אלה מיועדות לתת מענה לנשים הזקוקות לטיפול, בראש ובראשונה, באזור חיפה והצפון. ג. אשפוזית ניקה- ממוקמת בפתח תקווה. ועדת הפטור המשרדית אישרה התקשרות עם האשפוזית עבור מתן השירות באזור פתח תקווה. 3. ביום 29/6/2020 אישרה ועדת הפטור המשרדית התקשרות עם האשפוזית עד ליום 31/12/2020 (פרוטוקול ש 87-20), בהיקף של 417,680 ₪ כולל מע"מ, עבור 5 מטופלות. 4. ביום 3/3/2021 אישרה ועדת הפטור המשרדית התקשרות עם אשפוזית ניקה עד ליום 30/6/2021 (פרוטוקול ש 12-21), בהיקף של 518,014 ₪ כולל מע"מ, עבור 7 מיטות. 5. ביום 25/8/2021 אישרה ועדת הפטור המשרדית התקשרות עם אשפוזית ניקה עד ליום 31/12/2021 (פרוטוקול ש 88-21), בהיקף של 502,124 ₪ כולל מע"מ, עבור 7 מיטות. 6. בשל האמור לעיל, נכון לעת הזאת, אשפוזית ניקה היא האשפוזית היחידה שיכולה לתת מענה לצורך בהוספת מיטות לנשים בזנות ונפגעות תקיפה מינית באזור המרכז. 7. בשנת 2020 נעשתה עבודה לגיבוש המודל המרכזי. במסגרת זו בוצעה בחינה מעמיקה של מודל התמחור ועלה צורך לבצע מספר שינויים. בשל התפרצות נגיף הקורונה והסטת משאבים ותשומות רבות לטיפול בנגיף, לא עלה בידי המשרד להשלים את העבודה על המכרז. 8. בימים אלה נערכת עבודת עומק על היציאה למכרז חדש. בכלל זה אגף תקציבים בודק את תמחור האשפוזיות. ועדת המכרזים צופה כי עבודת ההכנה והכתיבה יסתיימו בתוך ארבעה חודשים. בנוסף, נוהל חדש שנכתב לצורך המכרז נגנז בשל חוסר תקציב, ועל כן המכרז יפורסם לפי הנוהל הקיים וצפוי להסתיים ביוני 2022 (הצפי לסיום הליכי המכרז – חצי שנה). 9. ועדת המכרזים מציינת כי בוצע הליך פרסום בהתאם לסעיף 3א' ולא היו השגות בעניין, מספר פרסום – 4000541058. החלטה: 10. בהסתמך על מכתבה של ד"ר פאולה רושקה, מנהלת המחלקה להתמכרויות, מיום 26/10/2021, מאשרת ועדת הפטור המשרדית התקשרות עם אשפוזית "ניקה" עבור הפעלת אשפוזית גמילה מסמים וחומרים פסיכואקטיביים עבור נשים בזנות.