נימוקים למתן הפטור:
1. משרד הבריאות מפעיל כיום רשת לשיתוף מידע רפואי בין בתי החולים וקופות החולים במדינת ישראל, על בסיס מערכת אופק של חברת דיבימושיין בע"מ. ההתקשרות עם הספק לפריסת המערכת ותחזוקתה אושרה באפריל 2011.
2. מערכת אופק מאפשרת כיום הצגת ריכוז של מידע רפואי עדכני על מטופל בבית חולים. המידע על המטופל נאסף מבתי החולים האחרים ומקופות החולים ומוצג למטפל באופן מרוכז. בנוסף, מבצעת המערכת העברה מרוכזת יומית של סיכום אשפוז וביקור במיון על חולים שהשתחררו באותו יום, לכל קופה עבור החולים שלה. המידע כולל נתוני אשפוז ומכתב שחרור. המידע לקופות כולל גם הודעה בעת האשפוז עם פרטים בסיסיים.
3. המערכת פועלת ב-19 בתי החולים הכלליים, בבתי החולים לבריאות הנפש, בבתי החולים הגריאטריים, וכן מול כל קופות החולים וצה"ל.
4. ביום 3/4/2011, אישרה ועדת הפטור המרכזית באוצר התקשרות עם חברת דיבימושיין בע"מ, עבור הטמעת ותחזוקת המערכת בכלל בתי החולים וקופות החולים במערכת הבריאות, בסכום של 19,300,000 ש"ח, לא כולל מע"מ, מכח תקנה 3(29) לתח"ם.
5. ביום 21/12/2014 אישרה ועדת הפטור המרכזית באוצר התקשרות עם חברת דיבימושיין בע"מ, עבור התאמות ופריסת המערכת באתרים נוספים, בסכום של 4,830,508 ש"ח, לא כולל מע"מ, מכח תקנה 3(29) לתח"ם.
6. ביום 29/12/2016, אישרה ועדת הפטור המרכזית באוצר התקשרות עם חברת דיבימושיין בע"מ, עבור תחזוקת המערכת, בסכום של 9,926,496 ש"ח, לא כולל מע"מ, מכח תקנה 3(4)(ב)(3) לתח"ם.
7. בשנת 2019 החלה פריסה של המערכת החדשה "איתן" אשר תחליף את מערכת אופק. ההתקשרות לתחזוקת אופק נדרשת עד סיום פריסת איתן בכל האתרים.
8. בשל המורכבות הטכנולוגית של פריסת מערכת איתן, ועיכובים בחלק מארגוני הבריאות, פריסת מערכת איתן אורכת זמן רב יותר מהצפוי, וכתוצאה מכך תחזוקת מערכת אופק נדרשת לזמן ממושך יותר, ובעלויות גבוהות יותר מהתחשיבים על בסיסם אושרו היקפי ההתקשרויות הנ"ל, עבור תחזוקת המערכת.
9. מלי שפירא, מנהלת מחלקת שיתוף מידע, באגף מערכות מידע ומחשוב, מבקשת לאשר התקשרות עם חברת דיבימושיין בע"מ, לצורך תמיכה באתרים בהם ממשיכה לפעול מערכת אופק. בנוסף מבקשת לציין, כי יש כוונה להעביר את כל האתרים למערכת איתן וככל שלא יסתיים החיבור למערכות במערכת "איתן" עד סוף יוני 2022 ,ידרשו להמשיך ולשלם עבור תחזוקת מערכת "אופק" גם במהלך 2023, מאחר ונדרש תשלום למערכת "אופק" כחצי שנה לאחר החיבור ל"איתן".
10. ועדת המכרזים מציינת כי בוצע הליך פרסום בהתאם לסעיף 3א' ולא היו השגות בעניין, מספר פרסום - 4000544497.
11. להלן האתרים המחויבים בתשלום תחזוקת אופק עבור שנת 2022:
• קופות חולים: לאומית, מאוחדת, מכבי.
• בתי חולים: איכילוב (במהלך 2022 עובר לתשלום איתן), הדסה, שיבא, נצרת צרפתי, נצרת אנגלי, נצרת איטלקי, מעייני הישועה, פסיכיאטרי באר שבע.
החלטה:
12. לאור המפורט לעיל, מאשרת ועדת הפטור המשרדית, את ההתקשרות עם חברת דיבימושיין בע"מ עבור תחזוקת מערכת שיתוף מידע - אופק לשנת 2022.
