פטור

נימוקים למתן הפטור:

א. כעולה מחוות דעתו של ד"ר מועמר חאג' יחיא המצ"ב בתחום פוליסות נזקי טבע הפתוח לכלל חברות ביטוח המורשות לעסוק בנושא, הקנ"ט מהווה כ- 95% מהשוק. בביטוח אסון טבע, קנ"ט הנה המבטחת הבלעדית בישראל. עובדה זו משקפת את המורכבות וייחודיות של תחום ביטוח ענף החקלאות כנגד נזקי ואסונות טבע. מדי שנה, טרם ההתקשרות עם קנ"ט בפטור ממכרז, משרד החקלאות מפרסם להערות הציבור את כוונתו להתקשר עם קנ"ט בפטור ממכרז. נכון להיום, לא נתקבלו על כל הערות או השגות. יותר מזה, לא היה כל ניסיון של חברות ביטוח בשוק המקומי או מחו"ל להיכנס לשוק ביטוח אסונות טבע. ב. לאורך השנים, פיתחה קנ"ט מומחיות ייחודית בתחום ביטוחי אסונות הטבע בחקלאות והתמקצעה הן בתחום פיתוח מוצרי הביטוח (פוליסות), הן בתחום ניהול תביעות (לרבות הקמת מערך הערכת נזקים) והן בתחום מערך השיווק. ג. ריכוז הביטוח ע"י גורם יחיד, כפי שנעשה עד כה, מביא לניהול סיכונים בצורה מושכלת יותר ובפיזור סיכונים בין כל ענפי החקלאות, בין אזורי הארץ ולאורך תקופות זמן ארוכות. ד. יעילות וחסכון: ניהול התכנית לאסונות טבע על ידי קנט הוכיחה שזו הדרך הכי יעילה וחסכונית. קנ"ט הנה חברה ממשלתית שאינה פועלת למטרות של השאת רווחים. העודפים נצברים בקרן ייעודית ומשמשת אך ורק לצורך תשלום פיצויים לחקלאים באירועים קטסטרופליים. יותר מזה, הפרמיה מתומחרת בצורה כזו שאינה מגלמת רווחים לחברת הביטוח והוצאות התפעול של החברה מבוקרים על ידי המדינה גם מכוח ההסכם באסונות טבע. ה. יוער כי אף שקנ"ט הוכרזה כזרוע ביצוע של הממשלה, עדיין לא השתכללו התנאים להפעלתה ככזו על יסוד תנאי תקנה 3ד. עקרונות הסכם המסגרת גובשו, והם ממתינים לאישור ועדת שרים. אנו מקווים כי ההתקשרות בשנה הבאה (2024) תעשה כבר באמצעות שימוש בתקנת הפטור הייעודית. ו. נציג היחידה המקצועית ד"ר מועמר חאג' יחיא שהופיע בפנינו היו הסביר כי בחלק מן הפוליסות חלה התייקרות אל מול שנים קודמות וזאת ממגוון סיבות (ריבוי תביעות, הערכת סיכונים מחודש של קנ"ט, וכו'). בכל מקרה יובהר כי אחוז השתתפות המדינה נשאר קבוע לאורך השנים האחרונות ויפה גם ביחס לבקשה זו – 80%.