נימוקים למתן הפטור:
מדובר התקשרות בפטור ממכרז כמיזם משותף עם עמותת "הגל שלי" לשילוב בני נוער ממסגרות המשרד בפעילות ימית
גלישת גלים הינה ספורט אתגרי מרתק, המשלב למידה והתנסות אישית וקבוצתית, ההתמודדות בים עם הגלים והזרמים, תנאי מזג האוויר המשתנים, מציאת נקודת האיזון לשיווי משקל, הנפילות החוזרות מהגלשן ואי הוודאות – לכל אלו השפעות מרחיקות לכת, המשליכות על תחומי חיים נוספים. באמצעות הגלישה, מגלים המשתתפים בתוכנית את העוצמות הטמונות בהם להתמודדות עם אתגרים בפניהם הם ניצבים במהלך חייהם. ״כמו בים - כך גם בחיים״.
משרד הרווחה – מינהל של"מ ומינהל שח"א – חברו עם עמותת 'הגל שלי' לגיבוש מודל ייחודי לשילוב בני נוער וצעירים בפעילות ימית. מיזם זה יפעל על בסיס מודל ייחודי, הנקרא 'ראש-גוף-ראש', על פיו חווית ההצלחה בים, משליכה על תחומים נוספים בחיים: התמודדות עם אתגרים וכשלונות, תגובה למצבים משתנים, הצבת מטרות, יכולת התמדה, מחויבות ועוד.
עמותת 'הגל שלי' מפעילה חמישה מרכזים ימיים, בפריסה ארצית (בת ים, תל-אביב, מעגן מיכאל, כפר גלים וקריית ים), ובממשק עם המשרד יתאפשר להשתמש במגוון המרכזים, לשם שילוב בני הנוער והצעירים בפעילות.
במיזם ישולבו קבוצות של מקבלי שירות מרחבי הארץ, 15 משתתפים בקבוצה, ממסגרות קהילה ומסגרות חוץ ביתיות של המשרד. קבוצות אלו ילוו על ידי העו"ס המשלח (מהמסגרת חוץ ביתית או מהקהילה) ויהיו קבוצה הומוגנית אשר תשתלב במיזם. סה"כ יופעלו במיזם 100 קבוצות בשנה.
מטרת התוכנית הן להקנות למשתתפים מיומנויות רכות אשר אותן יוכלו לתרגם להצלחה בחיים האישיים והמקצועיים, וכמו כן לאפשר למעוניינים ולמעוניינות להמשיך את ההתמקצעות בתחום הגלישה ואף לאפשר לחלקם להוציא תעודת עוזר מדריך מקצועית איתה יוכלו לצאת אל שוק העבודה ולהתפרנס. כמו כן, מבנה התוכנית ישמור על גמישות בכדי לאפשר הלימה בין מבנה הפעילות לתוכניות האישיות של המשתתפים ולאופי הקבוצות השונות.
כאמור במכתבו של הגורם המקצועי העמותה מחזיקה בניסיון עשיר בעבודה עם אוכלוסיות מכל הקשת החברתית במדינת ישראל: יהודים, נוצרים, מוסלמים, מהפריפריות והתנחלויות, חרדים, דתיים וחילוניים, ילידי ישראל ועולים חדשים, בני מיעוטים- ערבים, רוסים, אתיופים ועוד, בני קהילת הלהטב"ק, בנות ובנים כאחד. בעת הצורך, יתבצעו התאמות ייעודיות לאוכלוסיית היעד. ולא ידוע על עמותה נוספת המקיימות פעילות ימית בפריסה ארצית והינה בעלת נסיון ומומחיות בשילוב אוכלוסיות בסיכון ובמצבי קצה בפעילויות אלו.
משיחה טלפונים שקיימה ועדת המכרזים עם מר שמוליק חלק, מנהל תחום פ"א נוער צעירות וצעירים, הוסבר לוועדה כי תחילת התחלת המיזם התעכבה בשל צורך בהליכי התארגנות ובשל חגי תשרי.
לפיכך, הוועדה מפנה את הגורם המקצועי לפעול בהתאם לסעיף 3ב לתקנות חוק חובת המכרזים ככל שלא יתקבלו הסתייגויות ההתקשרות מאושרת ע"י הוועדה בהתאם לסעיף 3(30). במידה ויתקבלו הסתייגויות יש להעביר לדיון חוזר של הוועדה.
השתתפות המשרד בסך של עד 4,144,500 ₪ המהווים כ- 50% מעלות המיזם כולו, בהתאם לביצוע בפועל.
ההשתתפות תנתן כנגד דרישה מפורטת של עלות המיזם, ובהתאם לתשלומים בפועל, כפי שמשתקפים בדו"חות הכספיים של העמותה והיא ששילמה עבורם.
כעת, מבקש הגורם המקצועי, הארכת התקשרות בפטור ממכרז כמיזם משותף עם עמותת "הגל שלי" לשילוב בני נוער ממסגרות המשרד בפעילות ימית מיום 01.08.2023 ועד ליום 30.11.2023 ללא עלות נוספת בהתאם להתקשרות הראשונה בסך של 8,289,000 ₪ כאשר השתתפות המשרד הינה בסך 4,144,500 ₪ (כ50% מעלות ביצוע המיזם) ₪ ועמותת הגל שלי מממנת 4,144,500 ₪ (כ-50% מעלות ביצוע המיזם), ממקורות עצמאיים ולא ממקורות ממשלתיים.
