פטור

נימוקים למתן הפטור:

מדובר בהתקשרות בפטור ממכרז עם ג'ויינט ישראל עבור ביצוע תכנית נושמים לרווחה במרכזי עוצמה לשיקום משפחות שחיות בעוני ובהדרה – מתן שירותי מעטפת ואספקת סל מענים גמיש. התכנית 'נושמים לרווחה במרכז עוצמה' מכוונת לשיקום משפחות שחיות בעוני ובהדרה והצעה של מערך מענים מותאם לצרכי לקוחות המחלקות לשירותים חברתיים. בשנים האחרונות המשרד צבר ידע וניסיון בהתערבות עם משפחות בעוני ובהדרה באמצעות תעסוקה, ליווי כלכלי, מיצוי זכויות ועוד. כאשר בסוף שנת 2014 ובמהלך שנת 2015 החל המשרד בהפעלה של מערך כולל להתמודדות עם מציאות של חיים בעוני ובהדרה של לקוחות המחלקות לשירותים חברתיים - 'נושמים לרווחה במרכז עוצמה', זאת בהתקשרות עם הג'וינט בפטור ממכרז להפעלת מעטפת התכנית וכן את רכיב סל המענים הגמיש. ביום 16.01.2022 (פנייה מס' 8000664805) אישר החשב הכללי : 1. הארכת התקשרות עם ג'וינט ישראל להפעלת המערך לשנת 2022 בסך של 4,231,041 ₪ מהם המשרד יממן סך של 3,173,281 ₪ (המהווים 75% מהיקף הפרוייקט) והג'וינט יממן סך של 1,057,760 ₪ (שהם 25% מהיקף הפרויקט) כך שיכלול את את רכיבי הניהול, התפעול, ההכשרה, ההדרכה והמחקר של כללה תכניות להלן: - "נושמים לרווחה" - ליווי של עו"ס משפחה, מלווה משפחה וסל מענים גמיש של 8,000 ₪ למשפחה בשנה ל- 3200 משפחות. התוכנית מיועדת לחלץ את המשפחות ממציאות של עוני והדרה ע"י התרת חסמים והעשרה במשאבים לשינוי. - "מרכז עוצמה"- מערך מענים לכ- 12,000 לקוחות, בדגש על מיצוי זכויות ופעילות ברמה קבוצתית וקהילתית ותעסוקה, ניהול כלכלי והעצמה. במערך פועלים עו"ס משפחה, שמוביל את העשייה במרכז, עו"ס מיצוי זכויות וקהילה, רכז תעסוקה וכן מלווה עוצמה. 2. הארכת התקשרות והרחבתה להחזר הוצאות עבור מתן סל מענים גמיש לשנת 2022 בסך של 66,558,000 ₪, בעקבות הוספת תוכניות נוספות ל"נושמים לרווחה": משפחות חיילים, יישובים דרוזים, משפחות שבראשן הורה עצמאי, משפחה קבועה מטיבה, בשביל הצמיחה, מיזם מפגש וקיד"מ. המשרד נערך להשלמת 3 התהליכים הבאים אשר יחד ידאגו להמשך ההפעלה של התכנית עם היציאה של הג'וינט וקרן רש"י מההפעלה והינם כדלקמן: 1. מכרז לבחירת ספק אשר יתן שירותי המעטפת ארצית של התכנית – תהליך כתיבת המכרז נמצא בסופו, להערכת המשרד תוך כחצי שנה ייבחר זוכה ותחל תקופת חפיפה עם הג'וינט וקרן רש"י ליציאה מדורגת. 2. מכרז CRM – לצורך העברת האחריות על אחזקת המערכת הדיגיטלית (Salesforce) בה מנוהלת התוכנית לידי אגף מערכות מידע של המשרד. רכיב הרישוי אמור לצאת למכרז בשבועות הקרובים ורכיב האחזקה יצא למכרז טק מהיר עם השלמת האפיון הנדרש של מערכת הסליקה. 3. מכרז מערכת הסליקה – מכרז באחריות החשב הכללי ואמון על מערכת התשלומים של התכנית. במסגרת 'נושמים לרווחה' יש למקבלי השירות סל מענים גמיש שניתן לנצלו עבור רכישות בהתאם לתכנית ההתערבות. במסגרת מכרז זה יתאפשר למקבלי השירות לבצע רכישות בקלות עם המגבלות הנדרשות. נבחר זוכה בחודש שעבר (חברת כ.א.ל), והצפי הוא להשלמת כלל הממשקים הנדרשים עד אמצע 2023. המשרד עובד בשיתוף פעולה פנים וחוץ משרדי עם כלל הגורמים הרלוונטיים על מנת להשלים את כלל המכרזים שיובילו ליציאה מלאה ומדויקת של הג'וינט וקרן רש"י. הערכה היא כי שבמחצית השנייה של 2023 תחל היציאה המדורגת של השותפים תוך חפיפה מלאה והעברת שרביט מסודרת כך שהעובדים ומקבלי השירות בקצה לא ירגישו בשינוי (ואף ייהנו מיתרונות מערכת הסליקה החדשה). עד להשלמת התהליכים האמורים במהלך שנת 2023 ועל מנת לא לפגוע ברציפות השירות החיוני, מבקש הגורם המקצועי במכתבו המצ"ב להתקשר עם הג'וינט כספק יחיד כדלקמן היות ועד היום השירות ניתן במאמצעות הג'וינט וקיימות אצלו תשתיות לשמירה על רציפות השירות. לאור האמור לעיל וועדת המכרזים מאשרת התקשרות בפטור עם הג'וינט : 1.התקשרות עם ג'וינט ישראל למתן שירותי המעטפת והפעלת המערך לשנת 2023 בסך 4,961,932 ₪ מתוכם המשרד יממן 4,465,739 ₪( המהווים 90% מהיקף הפרוייקט ) והג'ויינט יממן 496,193 ₪ (10% מהיקף הפרוייקט). 2.התקשרות להחזר הוצאות עבור מתן סל מענים גמיש לשנת 2023 בסך של 48,154,520 ₪, עבור כלל התוכניות במסגרת פרויקט נושמים לרווחה. לפיכך, הוועדה מפנה את הגורם המקצועי לפעול בהתאם לסעיף 3א לתקנות חוק חובת המכרזים ככל שלא יתקבלו הסתייגויות ההתקשרות מאושרת ע"י הוועדה. במידה ויתקבלו הסתייגויות יש להעביר לדיון חוזר של הוועדה.