נימוקים למתן הפטור:
מדובר בהתקשרות בפטור ממכרז ארגון "בטרם" לביצוע תכנית למניעת תאונות בבית ובחצר ביישובים הבדואים.
במהלך השנים 2020-2015 התקיימה תוכנית לקידום בטיחות ילדים בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב, בתמיכת משרד החקלאות ופיתוח הכפר, במסגרת יישובי הבדואים בנגב. התוכנית החלה בשנת 2015 במסגרת שלושה ישובים, התרחבה בשנת 2016 לשישה ישובים, ובשנים 2017-2019 בכל תשע הרשויות המקומיות. כאמור, בשנת 2020 המשיכה התכנית לפעול בתשע רשויות אלו. במסגרת המשך הפעילות, כל יישוב בחר מספר תכניות מניעה ממגוון התוכניות הקיימות בסל, ואלה יישמו במסגרת התוכנית על ידי ארגון "בטרם".
סל התכניות כולל המשך הפעלת תכניות שהותאמו במיוחד לאוכלוסייה הבדואית: מנהיגות בני נוער לבטיחות ילדים, "דובי עזיז" למניעת דריסה בסביבת הרכב בקרב ילדי הגן והוריהם, "דובי עזיז" לבטיחות בבית בקרב ילדי הגן והוריהם, ביקורי בית לבדיקה ולהתאמה לבטיחות ילדים ו"טיפת בטיחות" בסביבת הרכה במרכזי בריאות קהילתיים.
הארגון מקיים פעילות בכל תשע הרשויות הבדואיות בדרום. הפרויקט מושתת על מודל בינלאומי מומלץ המשלב אסטרטגיות פעולה במקביל: יישום תוכניות התערבות בקהילה, הכשרת אנשי מקצוע, ייעוץ ליווי מקצועי והסברה מלווה.
התכנית מלווה במחקר, באמצעות אגף המחקר של בטרם, לבדיקת האפקטיביות של יישומה, עבור השירותים הבאים:
• פיתוח תוכן, כתיבת ויצירת חומרים ייעודיים ואמצעי הדרכה בנושא הפעילות.
• הכשרה ייעודית לטיפול בתאונות ולמניעתן לצוותי רשויות ואנשי מקצוע רפואיים וחינוכיים.
• הדרכות ייעודיות לנוער, לאימהות ולמשפחות, ולבעלי תפקידים חינוכיים, רפואיים ואחרים על פי תכנית הפעילות.
• הקמת מערך הסברה תקשורתית רחבה וממוקדת בתקשורת וברשתות החברתיות בערבית ובעברית.
• קיום מחקר מלווה לבחינת השפעת התכנית על השטח ועל התמונה הכוללת.
ההסברה המלווה מתקיימת ברשתות החברתיות, בקשרי עיתונות (יח"צ) ובהסברה נקודתית כשקורית הפיגעות לילד באחד מישובי הפרויקט, וקמפיין שנתי שנושאו נבחר מידי שנה על ידי צוות הפרויקט. ההסברה מתקיימת ברשתות החברתיות וברשת.
בנוסף, להסברה זו מתקיימים אירועים להעלאת המודעות לנושא ההיפגעות מתאונות, אירועי סיום של פעילויות לבני נוער, אירועים בטיפות חלב וכנס שנתי.
ביום 15.11.2021, פורסמה פנייה פומבית מס' 566/2021, פרסום כוונה להתקשרות בפטור ממכרז, עם ארגון "בטרם", לביצוע תכנית כאמור, למניעת תאונות בבית ובחצר ביישובים הבדואים, עד למועד האחרון לקבלת הסתיגויות, לא התקבלה הסתיגות.
לאור זאת, וועדת הפטור המשרדית, אישרה התקשרות בפטור ממכרז כספק יחיד, עם ארגון "בטרם" לביצוע תכנית למניעת תאונות בבית ובחצר ביישובים הבדואים, מיום 14.11.2021 ועד ליום 31.12.2022 בסך של 1,000,660 ₪ כולל מע"מ בהתאם לפירוט כנספח א' שצורף לפרוטוקול מס' 48/2021, החלטה מס' 27.
כעת, מבקש הגורם המקצועי הארכה והרחבת התקשרות, להמשך הפעלת תוכנית למניעת תאונות בבית ובחצר ביישובים הבדואים, בהיקף של 256,205 ₪.
בהתאם לדברי הגורם המקצועי המצ"ב, הפעלת התוכנית החלה בינואר 2022 ואושרה עד ליום 31/12/2022,
לאחר מועד זה, דהיינו החל משנת 2023, התוכנית היתה אמורה לעבור למשרד הבריאות, על ידי התכנית הלאומית למניעת היפגעות ילדים.
האגף לפיתוח כלכלי חברתי בחברה הבדואית בנגב במשרד, התבקש על ידי מנכ"ל משרד הבריאות, להאריך את ההתקשרות עם ארגון בטרם לרבעון הראשון של שנת 2023, זאת על מנת לאפשר קליטה מיטבית של הנושא במשרד הבריאות (מצ"ב מכתבו של מנכ"ל משרד הבריאות).
