פטור

נימוקים למתן הפטור:

מדובר בהתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה 3(29) לתקנות חובת המכרזים עם חברת אמן, להעסקת מנהלי אגדים רשויות ומחוזות עבור התוכנית הלאומית לילדים ולנוער בסיכון משרד העבודה הרווחה והביטחון החברתי, מתקשר עם ג'ויינט ישראל מאז 2011 להפעלת התוכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון, התוכנית הינה יישום של המלצות ועדת ראש הממשלה לילדים ונוער בסיכון (ועדת שמיד) ונועדה ליצור שינוי מהותי בהתמודדות הציבורית עם ילדים ונוער בסיכון. במסגרת התוכנית ניתן מענה בערים, ביישובים ובשכונות מצוקה, מדובר בתוכנית בין משרדית שהמשרד מתכלל ובה שותפים משרדי ממשלה שונים (משרד החינוך, משרד הבריאות, משרד הקליטה,והמשרד לביטחון פנים), מטרת התוכנית לצמצם את היקף הילדים ובני הנוער החיים במצבים המסכנים אותם ואת משפחתם ובסביבתם. במסגרת התקשרות זו, הג'וינט מפעיל מנהלים באגדים, בשנתיים האחרונות החל תהליך העברת ניהול התוכנית ברמה היישובית לרשויות המקומיות. כרגע כבר מועסקים דרך רשויות כ-70 מנהלים יישוביים, ועד סוף שנה זו המשרד פועל במרץ לסיים את המהלך ולהעביר את שאר מנהלי האגדים להעסקה ברשויות. ביום 04.07.2021, אישרה וועדת הפטור העליונה בחשכ"ל (מס' 8000598162), הארכת התקשרות להמשך הפעלת מעטפת שירות וניהול למטה ולמחוזות ופיתוח מערך הדרכה לתוכנית הלאומית לנוער בסיכון, עד ליום 31.08.2023, לפי תקנה 3(18), כאשר המשרד מימן 75% מעלות ההתקשרות הכוללת, והג'ויינט ממן 25% מעלות הפרוייקט. אך לגבי הפעלת מנהלים באגדים, אישרה וועדת הפטור, כאמור בהחלטה מס' 8000598162, הארכה עד ליום 28.02.2022 לחצי שנה בלבד, כספק יחיד, במימון מלא של המשרד, והנחתה את המשרד כי העסקת המנהלים תינתן ותופעל על ידי הרשויות המקומיות. ביום 21.02.2022 אישרה ועדת המכרזים (פרוטוקול 11/2022 החלטה מס' 22) התקשרות עם חברת אמן להעסקת מנהלי אגדים, רשויות ומחוזות עבור התכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון מיום 01.03.2022 ועד ליום 31.12.2022 בסך של 2,460,000 ₪ לאחר בחינת קיומם של ספקים לפי תקנה 3א. ביום 18.10.2021 אישרה ועדת המכרזים התנעת הליך מכרז להפעלת שירותי מעטפת לתוכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון והפעלת שירותי מעטפת תחום צבא – חברה ותפעול תכנית יתד (מ.פ.969). המכרז פורסם ביום 27.11.2022 מועד הגשת הצעות נקבע 29.12.2022 לאור זאת, נדרשת כיום התקשרות בפטור ממכרז עם חברת אמן, להעסקת מנהלי אגדים רשויות ומחוזות עבור התוכנית הלאומית לילדים ולנוער בסיכון, עד ליום 31.12.2022 או עד לסיום מכרז המעטפת. כעת מבקש הגורם המקצועי במכתבו להאריך את ההתקשרות הזמנית עם חברת אמן בארבעה חודשים, על מנת למנוע מצב שהעובדים הקיימים ברשויות ובמחוזות ייאלצו להפסיק לעבוד בסוף דצמבר 2022.