פטור

נימוקים למתן הפטור:

מדובר בהתקשרות בפטור ממכרז עם מועצה איזורית מטה בנימין לצורך המשך הפעלת מרכז טיפולי אינטגרטיבי לנערות עם הפרעות נפשיות והתנהגותיות. ילדים ובני נוער עם קשיים נפשיים והתנהגותיים חמורים מהווים חלק מאוכלוסיית הילדים ובני הנוער בסיכון עפ"י ההגדרה עליה המליצה ועדת שמיד ושאומצה על ידי ממשלת ישראל. קבוצה זו זוהתה על ידי אנשי מקצוע מתחומי החינוך, הבריאות והרווחה כקבוצת ילדים הדורשת התייחסות מיוחדת, כיוון שהם זקוקים לשירותים אינטנסיביים ומותאמים בתחומי החינוך, הרווחה והבריאות גם יחד. בשנת 2014 הוחלט ע"י מנכ"לי משרד הבריאות, החינוך והרווחה לבחון פתרונות בקהילה עבור אוכלוסיית ילדים ובני נוער עם הפרעות נפשיות והתנהגותיות. התוכנית הלאומית לילדים ולנוער בסיכון נבחרה כפלטפורמה בין משרדית מתאימה. במקביל, הוועדה החליטה להפעיל מודל נסיוני למרכז היום באמצעות מ.א. מטה בנימין ביום 23.09.2014 פרוטוקול מס' 78/2014 החלטה מס' 14 אישרה ועדת הפטור המשרדית התקשרות עם מועצה איזורית מטה בנימין, לצורך ביצוע פיילוט להפעלת מרכז טיפולי אינטגרטיבי לנערות עם הפרעות נפשיות והתנהגותיות (בית צ'רנה) מיום 23.09.2014 ועד ליום 22.09.1015 בסך של 1,032,887 ₪ לשנה למשך שלוש שנים. מספטמבר 2017, הוארכה התקשרות זו מידי שנה בשנה נוספת בהיקף של 868,380 ₪. החל מספטמבר 2020, לקח מנהל שירותים חברתיים ואישיים במשרד, את ההובלה של המודל הבין משרדי שהוסכם עליו, כולל תקצוב, פיקוח ותכלול העבודה הבין משרדית. ביום 05.09.2021 הוארכה ההתקשרות עד ליום 30.09.2022 (החלטה 11, פרוטוקול 38/2021). במקביל, ביום 05.09.2021, אישרה ועדת המכרזים המשרדית, התנעת תהליך מכרז חדש, למתן שירות זה (מ.פ. 962) בשנת 2021, בהמשך להחלטת ועדת המכרזים ואישור התנעת מכרז, פותח מודל ההפעלה ביחד עם משרד הבריאות והחינוך, כאשר בימים אלה נמצאים בסיומו, בהתאם לכך, התחילה כתיבת המפרט החדש, אשר נמצא כיום בשלב הטיוטות. עיכוב בהתנעת המכרז החדש, נבע מתוך העבודה המעמיקה של המכרז והמודל, נערכו התייעצויות מקצועיות רבות בין הגורמים המקצועיים הרלוונטים במשרד וכן משרד הבריאות ומשרד החינוך. כעת נבחנת האפשרות להפעיל את המרכז במודל של מרכז חכ"מ, אך ברור כי נדרשות התאמות לאור המאפיינים הייחודיים של מרכז זה וכעת הגורמים המקצועיים פועלים לביצוע ההתאמות ובניית תעריף מותאם. לאור האמור בזה ובהתאם למפורט במכתבו של הגורם המקצועי, המצ"ב, נדרש זמן נוסף להשלמת התהליך, היות ומדובר באוכלוסיית יעד ספציפית, שלא יימצא עבורה מענה אחר, ישנה חשיבות רבה לשמר את רצף הטיפול. לפיכך, מבקש הגורם המקצועי להמשיך את ההתקשרות עם המועצה האיזורית מטה בנימין לפי תקנה 3(16) להפעלת מרכז טיפולי אינטגרטיבי לנערות עם הפרעות נפשיות והתנהגותיות מיום 01.10.2022 ועד ליום 30.09.2023 בסך של – 868,380 ₪ בהתאם לתוכנית התקציבית המפורטת בזאת והמצורפת כנספח א'. נוכח המפורט לעיל, ועדת המכרזים מאשרת את ההתקשרות כאמור, בהתאם למודל המצ"ב. מדובר בהתקשרות עם רשות מקומית לקבלת שירותים במסגרת תפקידי הרשות עפ"י דין.