פטור

נימוקים למתן הפטור:

ביום 03.12.2019 פרוטוקול מס' 112/2019 החלטה מס' 36 אישרה ועדת המכרזים ובחרה ברשימת ספקים לכלול במאדר ספקי המסגרת למתן שירותי ניקיון במעונות משרד הרווחה והשירותים החברתיים , בפריסה ארצית מכוח מכרז 126/2019. תקופת ההתקשרות הינה לשנה אחת עם אופציה להארכה בארבע שנים נוספות, שנה בכל פעם. כיום ההתקשרות עד ליום 30.06.2022 במסגרת מימוש אופציה לשנה השנייה. מתן שירותי הניקיון מתבסס על הוראת תכ"מ 7.3.9.2. (עלות שכר למעסיק לכל שעת עבודה בתחום הניקיון) מחויב הספק לשלם לעובדים את כל המרכיבים כפי שהוגדרו בהוראת תכ"מ זו. ביום 07.07.2021 מהדורה 24, פורסם תוקף עדכני להוראת תכ"מ זו בשינוי התשלום עבור עלות הנסיעות אשר בפועל ירד מ- 26.40 ₪ ל – 22.60 ₪ ליום עבודה. הספק המבצע, לא יכול לצפות שינוי זה ולכן הפער שנוצר כעת משפיע בעיקר בהסעות פרטיות שמארגן הקבלן, בשל חוסר זמינות של תחבורה ציבורית. לפיכך, וועדת המכרזים אישרה ביום 20.07.2021 פרוטוקול מס' 30/2021 מהחלטה מס' 32 שתעריף עלות הנסיעות ישאר בסך 26.40 ₪ כעת מבקש הגורם המקצועי עדכון הסעת העובדים לסך של 45 ₪ כולל מע"מ לאור מצוקת כח אדם, גוייסו למתן השרות עובדים מהיישוב ג’סאר א זרקא. מרחק הנסיעה מהישוב למעון הינו כ- 45 קדות לערך ללא עומסי תנועה משמעותיים ברכב פרטי וכשעה וארבעים וחמש דקות באמצעות תחבורה ציבורית (נסיעה ב- 3 קווי אוטובוס). על מנת לתת מענה יעיל בזמנים סבירים, העמיד הספק הסעה מאורגנת לעובדים. הדבר נותן מענה לעמידה בלוחות הזמנים של משרות הניקיון במעון כמו גם נותן מענה של כח אדם אשר חרף ניסיונות לגיוס מהאיזור לא צלחו. בקשת הגורם המקצועי: לעדכן תוספת נסיעות לעובדים מהישוב ג'סר א זרקא בעלות נסיעות יומית של 45 ₪. שיקולי הוועדה: 1. לאור המקרה החריג בו קיימת מצוקת כח אדם משמעותית אשר המענה המתאפשר לה הינו גיוס עובדים מישוב המרוחק כשעתיים נסיעה בתחבורה ציבורית, נלמד כי במקרה זה גם התקשרות חילופית היה ותשקל תאלץ לתת מענה דומה. 2. באישור המענה (עדכון תעריף הנסיעות) אין פגיעה בשויון שכן מדובר בתשלום ייחודי לעובדי הניקיון לאור מצוקת כ"א ייחודית פרטנית למעון המדובר. תקורת התשלום לספק נותרת בעינה. 3. תשלום התוספת הינה בכפוף לביצוע בפועל ובכפוף להמצאת אסמכתאות לביצוע התשלום כנדרש בתכ"ם ובדין ללא קשר לתשלום התקורה לספק. הוועדה מנחה את הגורם המקצועי לתת מענה למקרים מן הסוג הזה במכרזים / פניות הבאות שיפורסמו. משיקולי יעילות כמו גם סבירות מענה במסגרת ההתקשרות הקיימת אין מנוס מלאשר באופן חריג עדכון עלות הנסיעות ל- 48 עובדים המתגוררים בג'סר א זרקא, המדובר במענה חיוני להתקשרות שהיא בעצמה שרות חיוני למטופלי המעון.