פטור

נימוקים למתן הפטור:

4.1. תכלית ההתקשרות הינה הכשרות מנהיגות בקרב דרגי ניהול במשרד משרד האוצר ובכלל זה - יצירת שפה משותפת של מנהיגות סביב ערכי אגף החשב הכללי, חזונו ומטרותיו; שימור וחיזוק ההון האנושי בדרגות ניהול הביניים, אשר הינם שכבת המנהלים והבכירים הבאה באגף החשב הכללי; הגברת החיבוריות בין החשבים בשטח למטה ובינם לבין עצמם; שיפור האפקטיביות של המנהיגות המקצועית בונת האמון במרחב הפעולה של כל אחד מהם; קידום פרויקט מיזמי של כל משתתף אשר מקדם תהליך רוחבי במשרדים, כאנשי מפתח בתחום הכספים, יחד עם רתימת עובדי החשבויות. יודגש כי נציגי מחלקת ההדרכה והפיתוח של משרד האוצר יהיו חברים בצוות הובלת התוכנית ומשכך – לאוצר ישנה שליטה על תכני התוכנית ולמעשה על ההכשרה שיקבלו עובדי המשרד במסגרת התוכנית. הדבר נוגע הן לקביעת התכנים והיעדים של התוכנית והן לאפשרות למתן הוראות והנחיות לאורך ביצוע המיזם. 4.2. ייחודיות השותף במיזם: מעוז הוא ארגון חברתי המפעיל תוכניות מנהיגות מגוונות שנבנות בשיתוף פעולה עם גופים ממשלתיים כחלק מעתודות לישראל לבניית רשת של מנהיגות ישראלית. מזה עשור ארגון מעוז בונה רשת המקדמת אמון ומובילה מהלכי שינוי לחיזוק חוסנה החברתי כלכלי של מדינת ישראל. ארגון מעוז פועל בשותפות עם אגף “עתודות לישראל“ במשרד ראש הממשלה ומתמקד בארבעה תחומים: מרחב מקומי, בריאות, חינוך ותעסוקה. המנהיגים והמנהיגות ברשת מגיעים מהמגזרים העסקי, הציבורי, החברתי ומהתקשורת, מקהילות שונות בחברה הישראלית, ופועלים יחד מתוך אחריות משותפת לקידום אמון ופתרונות לאתגרים חברתיים-כלכליים. ארגון מעוז פועל להגברת אמון בין מנהלים ומנהלות בעמדות השפעה, להגדלת הרשתות האישיות שלהם, לחיזוק יכולות מנהיגות ואמון, ללוות אותם בקידום מהלכי שינוי שהם מובילים ולהדהד את האופן שבו בונים אמון, לאקו סיסטם של מנהלים נוספים המשפיעים בשדה החברתי-כלכלי.למעוז ניסיון רב בהכשרות מנהיגות בקרב דרגי ניהול בכירים במשרדי ממשלה שונים ובין היתר באגפי משרד האוצר. בנוסף, ארגון מעוז מלווה תהליכי שינוי במגזר הציבורי וגורמי ממשלה שונים בדגש על אתגרים מערכתיים ומתמחה בחיבור בין גורמי מטה לבין גורמי שטח, חיבורים ושיתופי פעולה רב מגזריים וכל זאת בדגש על הגברת האמון בין הגורמים השונים. מתוך הניסיון של מעוז ובשותפות עם אגף החשב הכללי ואגף למידה ופיתוח ארגוני במשרד האוצר נבנתה הצעה לתכנית הכשרה מותאמת עבור דרג החשבים וסגני החשבים במשרדי הממשלה. הערך המוסף המקצועי בא לידי ביטוי כאן בשונה מהכשרות שמתקיימות ע"י גופים אחרים שאין להם את המנדט והיכולת בראייה רוחבית שקיימת למעוז אשר פועל בשיתוף עם עתודות לישראל במשרד רוה"מ ויש לו נגיעה ברשת רחבה של מגזרים, אשר חיונית ומשמעותית למשרד האוצר כמשרד מטה. 4.3. קיימת שותפות בהובלת התכנית, פיתוח התוכנית וקביעת תכני התוכנית כאשר צוות התכנית יורכב ממנהל קבוצה, מנחה קבוצות בכיר ורכז הפקה מטעם מעוז וכן נציגי הדרכה ופיתוח ארגוני מטעם האגף והמשרד וסגן בכיר לחשב הכללי. 4.4. הערך המוסף בעריכת המיזם ללא כוונת רווח על פני התקשרות במכרז: ארגון ששם במסגרת פעילותו את טובת החברה בישראל לנגד עיניו ולא את הרווח הכלכלי. פיתוח המנהיגות של עובדי הציבור לטובת הציבור בשונה ממכרז שבו לגוף פרטי יכולים להיות אינטרסים שונים. מטרתו של ארגון מעוז היא לעודד, לסייע, לעזור, ולממן את המטרה לשמה הוא הוקם. 4.5. היתרון הכלכלי בעריכת ההתקשרות כמיזם משותף: עצם ההשתתפות ב 50% מהווה יתרון כלכלי אל מול המומחיות של הספק. ההכשרה במתכונת של מיזם משותף עם ארגון מעוז כוללת השתתפות שווה בסך עלות ההכשרה ומכאן יעילות כלכלית של השתתפות המחצית מהסכום של ההכשרה. 4.6. תוצרי המיזם: קידום פרויקט מיזמי של כל משתתף אשר מקדם תהליך רוחבי במשרדים, כאנשי מפתח בתחום הכספים, יחד עם רתימת עובדי החשבויות. תוצרי ההכשרה , הינם מיועדים לביצוע בפועל במשרדי הממשלה – כלומר הבעלות היא אוצרית. היעדים נקבעו ע"י החשב הכללי. 4.7. בבחינת עלות תכניות מסוג זה הכוללות סיור לימודי בחו"ל עלות תכנית עשויה להגיע לעלויות גבוהות הרבה יותר למשל כ- 3 מיליון ₪ (כדוגמת תכנית מובילים פיננסיים, מובילים דיגיטליים בשיתוף עם הג'וינט), תכניות מנהיגות כגון תכנית משפיעים במשרד המשפטים – כ 450000 אש"ח ללא סיור לימודי בחו"ל. 4.8. בחינה שלא קיימים פרויקטים דומים: אגף הלמידה במשרד האוצר בחן את תוכניות הכשרת מנהלים המתקיימות במשרד ומצא כי המאפיינים אינם דומים לתוכנית המבוקשת במיזם משותף עם ארגון מעוז. התוכניות לפיתוח מנהלים המתקיימות במשרד פונות לאוכלוסייה שונה והמיומנויות הנרכשות בהן אינן דומות. במעוז מדובר בתוכנית מנהיגות המדגישה את תהליכי השינוי הרוחביים במגזר הציבורי תוך התייחסות לאתגרים המערכתיים. תוכניות הניהול המשרדיות מדגישות מיומנויות ניהול כמקצוע ולא עוסקים בתהליכי רוחב. גם וועדת המכרזים בחנה האם הובאו לאישורה או לטיפולה התקשרויות דומות ולא מצאה שיש התקשרויות שיכולות להוות תחליף להתקשרות זו.