נימוקים למתן הפטור:
במהלך כעשרים השנים האחרונות, סיפקה חברת HP (כיום השם שלה ניס או אס להלן "חברת נס" ) שירותי הפעלת מרשם האוכלוסין (מערכת "אביב"), כולל ניהול פנקסי הבוחרים והקלפיות.
החוזה בין חברת נס לרשות האוכלוסין הסתיים בסוף 2018, כשבמהלך התקופה הזו הייתה נס אחראית על כל מערכות הבחירות הכלליות והאזוריות, מה שתרם לצבירת ידע עשיר ומיומנות מיוחדים בתחום בתפעול המערכת.
יש לציין שמערכת מרשם האוכלוסין (להלן מערכת "אביב" ), הינה מערכת מיושנת וכתובה בשפת תכנות שפג תוקפה. חברת נס הינה החברה היחידה בעלת הידע והיכולת הטכנית לתפעל את המערכת לעדכן את המערכת ולהתאימה לנתונים של מערכת בחירות ספציפי (כולל בין היתר עדכון תבניות ההדפסה, הפעלה ותמיכה במשתמשים).
רק בחברת נס יש מומחים בשפת התכנות המיושנת של המערכת.
במכרז איתן, שתוצאותיו פורסמו בסוף 2017, נדרשה החברה הזוכה לקחת על עצמה את אחריות ביצוע פרויקט הבחירות. עם זאת, המכרז קבע כי פרויקט ההדפסה יבוצע בנפרד ובתמחור נפרד. חשוב לציין שהתהליכים הללו כפופים ללוחות זמנים קשיחים המוגדרים בחוק.
בארבעת מערכות הבחירות הארציות האחרונות, התגלה שחברת IBM, שאין לה את הידע המיוחד הנדרש לביצוע הפרויקט, מתקשרת עם חברת נס כדי לממש את המשימה.
על כן הביצוע של המשימות האלה נעשה דרך חברת נס שמחזיקה בידע, מיומנות וניסיון הרב תחום הבחירות יכולה לבצע את המשימה בהצלחה ובלא לסכן את קיום מערכת הבחירות.
בעקבות המלחמה שפרצה ב-07.10.24 הבחירות של 2023 פוצלו לשלוש מערכות, חלק הגדול מהמערכת התקיימה בפברואר 2024, החלק השני מתקיים בנובמבר 2024 והחלק השלישי נקבע לחודש מרץ 2025 . על כן בשל לוחות הזמנים הקצרים מאוד (הדפסות צריכים להתחיל בחודש ספטמבר ) ולאור כך שרק לחברת נס בעלת הידע והמומחיות במערכת אביב הייחודית, יכולה לבצע את המשימה הזו.
ההיתכנות לצאת לפתרון חלופי למציאת ספק שילמד מערכת מיושנת , ושיגייס מומחים במערכת (שאין כאלה בשוק) וכן לעמוד בדרישות ועדת ענן, מערך הסייבר, אבטחת מידע וסייבר, הגנת הפרטיות שיופעל עבור בחירות לרשויות המקומיות המשלימות בנובמבר 2024 וגם במהלך 2025 הינה לא נמוכה מאוד.
על כן אנו מבקשים להמשיך את ההתקשרות עם חברת נס כספק יחיד לצורך ביצוע המשימות הקריטיות הנדרשות לצורך קיום הבחירות גם מבחינה טכנית וגם מבחינה תפעולית.
משימות של תהליך גזירת המידע של פנקס הבוחרים והעברתו לדפוס (הודעות לבוחר), בהתאם לתבניות המתאימות לבית הדפוס בבחירות ברשויות ובבחירות לכנסת שעשויות להתקיים במהלך 2025. הדפסת תוצרים של ניהול בחירות בקלפי " אלפונים" ו-זיהותנים, ופרוטוקולים למיניהם (פרוטקול מזכיר, מנהל בחירות , כפולות וכו.)
חברת נס הינה החברה היחידה בעלת הידע הטכני , היכולת והניסיון לנהל פרויקט רגיש מעין זה.
החברה והמומחים שלה שמלווים את משרד הפנים כבר בכמה מערכות בחירות, היחידים שיכולים לנהל את הפרויקט בהיבט הלוגיסטי, התפעולי והטכני טכנולוגי בנוסף להבנה הניסיון עשיר והתאמת הנחיות אבטחות מידע הנדרשות בפרויקט רגיש ורב סיכונים מעין זה .
-
היקף כספי:
8,000,000
-
מטבע:
ש"ח
-
מועד תחילת ההתקשרות:
26/08/2024
-
מועד סיום ההתקשרות:
31/12/2025
-
מתן פטור מסתמך על תקנה:
תקנה 3(29) - ספק יחיד
-
מס' ח״פ:
515482198
-
שם הספק:
נס אי.אס בע"מ