פטור

נימוקים למתן הפטור:

במסגרת בחינת האפשרות להתקשרות עם ספקים נוספים, בוצעה פנייה רשמית לאגף טד"מ ברשות האוכלוסין וההגירה — הגוף האחראי על תחזוקת מערכת "אביב", לרבות מודול הבחירות. מהבדיקה עלה כי כלל עבודות הפיתוח, התמיכה, ההטמעה והתפעול הקשורות למערכת "אביב" ומודול הבחירות מבוצעות לאורך שנים על-ידי חברת נס טכנולוגיות בלבד. בנוסף לפנייה לרשות האוכלוסין, בוצעו אמצעי בדיקה נוספים ללא תלות בספק הקיים: - סקירת שוק של ספקי פיתוח ותמיכה בטכנולוגיית– הטכנולוגיה שעליה בנויה מערכת "אביב", אשר כיום נמצאת בשימוש מצומצם מאוד ודורשת התמחות מעשית ספציפית. - בדיקת מאגרי ספקים במשרד הפנים וברשות האוכלוסין – לרבות ספקים בעלי התקשרויות בתחום המערכות הממשלתיות והפיתוח. - איתור ספקים בעלי ניסיון מוכח במערכות בחירות ומערכות מרשם אוכלוסין – לרבות חיפוש אחר ספקים עם יכולת תפעולית בתחום הפקות הדפסה מבוססות דאטה משתנה. מכלל הבדיקות עלה ממצא חד-משמעי: לא קיים ספק נוסף בישראל המחזיק ביכולת טכנית, בניסיון מעשי, בהרשאות אבטחת מידע או בהיכרות מקצועית המאפשרים מתן שירות למערכת "אביב". ממצא זה מאושר על ידי מהגורם המקצועי ברשות האוכלוסין, האמון על המערכת ועל כלל פעילות הבחירות המופקת מתוכה. ממצאי הבדיקה (אם ישנם ספקים נוספים בתחום ההתקשרות, יש לפרט את הסיבות לאי התאמתם לביצוע ההתקשרות עימם ואת הסיבות להיות הספק שלגביו נכתבה חוות הדעת ספק יחיד / ספק חוץ). מהבדיקה המשותפת למשרד הפנים ולרשות האוכלוסין עולה כי לא קיימים ספקים נוספים היכולים לספק שירות מקביל מבחינת: 1- ידע טכנולוגי ייחודי ומצטבר בסביבת גובטא, שאינה נפוצה ודורשת מומחיות מעשית. 2- ניסיון בפועל עם מערכת "אביב" — לרבות מודול הבחירות, הפקת נתונים, התממשקות והפקת חומרים רגישים. 3- עמידה בדרישות אבטחת מידע מחמירות (אבט״מ), לרבות הרשאות גישה לאופרציות בחירות ולמרשם האוכלוסין. 4- התנסות לוגיסטית תפעולית מוכחת בהפקה ובהדפסה של חומרי בחירות הכוללים דאטה משתנה מתוך כך, כל ספק אחר בשוק אינו מתאים לביצוע ההתקשרות בשל: - היעדר היכרות עם מבנה המערכת, קוד המקור והתצורה בפועל. - רגישות לאומית המונעת כניסת ספק חדש ללא ידע מעמיק. - סיכון ממשי לרציפות תפקודית בתקופת בחירות. לפיכך, הממצא הוא חד-משמעי: חברת נס היא הספק היחיד בעל יכולת אספקה מלאה, תקינה ומאובטחת לשירות זה.